5月19日电 19日，四新经济市场监管总局召开“以市场化法治化国际化营商环境 助力民营经济高质量发展”专题新闻发布会。市场市场监管总局登记注册局副局长杜林亚表示
，监管个体工商户是总局民营经济的重要组成部分，是个体工商我国数量最多的经营主体
。截至2025年底
，户超“四新经济”个体工商户达到4010.9万户 ，四新经济连续五年保持增长态势。市场

　　杜林亚介绍，监管出台《个体工商户登记管理规定》是总局市场监管总局推动落实《民营经济促进法》的重要举措
。针对个体工商户面临的个体工商创业投资、转型升级 、户超市场退出等堵点，四新经济这项规定在规范登记管理的市场同时，强化制度创新，监管更加注重权益保护，实现多重便利，有效激发个体工商户创业创新活力。

　　首先，打通创业投资堵点 。一是便利登记网店。对于仅在网上经营的个体工商户可以将网址登记为经营场所，有效降低社会创业成本。二是便利对外投资 。明确个体工商户经营者可以投资设立或者参股企业的方式 ，拓展和丰富生产经营业态。三是便利经营权承继 。个体工商户经营者的继承人 
，可以变更登记的方式实现传承经营，接续发展。

　　其次，打通转型升级堵点。一是深化分型分类精准帮扶
 ，通过将个体户根据发展阶段划分为“生存型 、成长型、发展型”不同类型，并加大对“名特优新”个体工商户的帮扶力度，实现帮扶便利
。二是扎实推动“个转企”“高效办成一件事”改革，明确个体工商户可以直接转型为企业，并依法依规保留原用字号、延续市场监管领域行政许可、登记档案及年度报告，实现转型发展便利。三是充分尊重个体工商户经营自主权，对于需要跨区域经营的，可以直接向迁入地登记机关申请办理变更登记，实现迁移便利。

　　第三
，打通市场退出堵点
。对于符合简易注销条件的个体工商户，无需提交清税证明 ，登记机关将个体工商户的注销登记申请推送至税务等有关部门，有关部门在10日内没有提出异议的 ，登记机关可以直接办理注销登记
。对于被列入经营异常名录满两年未移出的个体工商户，登记机关对其进行另册管理。对于被撤销设立登记的个体工商户 ，无需办理注销登记。能够有效促进市场资源释放 ，帮助经营者重整行装再出发。

　　在各地区各部门和社会各界的共同努力下，个体工商户经营质量不断提升，截至2025年底 ，“四新经济”个体工商户达到4010.9万户
，连续五年保持增长态势；触网经济的个体工商户达到1900万户；累计培育“名特优新”个体工商户18.4万户
，持续经营时间的中位数达到8.4年。可以说，个体工商户的蓬勃发展为促消费、稳就业、惠民生发挥了重要作用。

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